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团虞城县委
 

 
 

 
 

 
 
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团县委开展深入学习实践科学发展观活动实施方案
 
团虞城县委       2009年03月26日

 

共青团虞城县委
开展深入学习实践科学发展观活动
实   施   方   案


  根据《中共虞城县委关于在全县党员中开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》及《虞城县第一批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的部署,现制定共青团虞城县委开展深入学习实践科学发展观活动实施方案如下:
  一、指导思想
  高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大精神和团的十六大精神,以“推动科学发展,加快虞城崛起”为主题,认真学习实践科学发展观,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,准确把握共青团事业发展面临的新形势,以学习讨论和调查研究为主要形式,着力探索共青团促进科学发展的新观念、新途径、新举措,团结带领全县广大青年为实现虞城跨越式发展贡献青春力量。
  二、基本原则
  一是坚持正面教育。着眼于调动广大党员干部推动科学发展的积极性,坚持重在自我提高、重在明确方向、重在总结经验,教育引导广大党员干部认真学习领会科学发展观,紧密联系实际,进行自我教育、自我反思、自我改进、自我提高,自觉查找影响和制约共青团事业科学发展的突出问题。
  二是坚持改革创新。牢牢把握活动的正确导向,鼓舞干劲,凝心聚力,力争上游,推进科学发展。创新学习形式,灵活多样,不拘一格,使学习教育具体化、通俗化。在实践上突出重点内容,解决突出问题,突破发展瓶颈。在成效检验上坚持实践标准和群众标准,方式方法体现民主性、科学性和可操作性。
  三是坚持以人为本。坚持始终相信广大党员,紧紧依靠广大党员,尊重党员主体地位,保障党员民主权利,最充分地调动党员参加学习实践活动的主动性、积极性和创造性,最大限度地集中党员的智慧和力量。把青年是否满意作为检验和衡量学习实践活动成效的重要标准,把相信青年、依靠青年、服务青年贯穿于学习实践活动全过程。
  四是坚持统筹兼顾。正确处理学习和实践的关系,突出实践这个主题,学习服务于实践,通过学习更好地推进实践,充分体现科学发展观的实践性。正确处理当前和长远的关系,既要解决当前共青团事业发展中亟待解决的突出矛盾和问题,又要着眼未来发展,防止急功近利的短期行为。正确处理学习实践活动与日常工作的关系,通盘考虑,合理安排,相互促进。
  五是坚持求真务实。大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,坚持贴近实际、贴近生活、贴近广大党员、贴近团员青年,增强学习实践活动的针对性和实效性。坚持学习理论与改造世界观、推动实际工作相统一,做到真学、真懂、真信、真用、真抓、真干,坚决防止追求表面上轰轰烈烈,实际上搞形式主义的倾向。
  三、目标要求
  通过学习实践活动,达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标。具体要求是:
  一是贯彻落实科学发展观的自觉性进一步增强。党员干部深刻理解、全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,不断解放思想,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念;深化对全省科学发展战略的认识,把握经济社会发展对共青团工作的新要求,进一步增强为党做好青年群众工作、服务科学发展的责任感和使命感,自觉把科学发展观贯彻落实到团的各项工作中。
  二是服务科学发展的能力水平进一步提高。突出理论水平、知识储备、战略思维、创新能力等重点,加强学习、调研和实践,进一步增强领导班子、党员干部掌握和运用科学发展观指导实践、谋划和促进发展的能力。通过加强共青团基层组织建设、促进青年就业创业、动员青年投身经济建设等重点工作,努力扩大团的组织覆盖和活动覆盖,履行好巩固和扩大党执政的青年群众基础的根本职责,切实提高共青团服务科学发展的能力和水平。
  三是投身科学发展的工作作风进一步改进。按照“党放心、青年满意”的要求,进一步加强领导班子和干部队伍作风建设,忠诚党的事业,热爱团的岗位,竭诚服务青年,做到“政治上过硬、作风上扎实、自律上严格”。党员干部在贯彻落实科学发展观上讲党性、重品行、做表率,求真务实,锐意进取,责任意识、服务意识和表率意识进一步增强,各项工作更加深入扎实。
  四是实践科学发展的体制机制进一步健全。按照胡锦涛总书记对共青团组织提出的“使团的基层组织网络覆盖全体青年,团的工作和活动影响全体青年”的要求,进一步健全和完善团的领导运行机制、组织动员机制、社会化运作机制和工作目标考核机制。贯彻落实市委青年工作会议精神和党建带团建的各项要求,积极争取党委和政府重视、支持,强化政策措施,进一步加强党对共青团工作的领导。
  五是促进科学发展的组织保障进一步加强。全面加强机关党的建设,把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒,把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。加强团的基层组织建设,不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力,为做好党的青年群众工作、服务科学发展提供坚强的组织保障。
  四、方法步骤
  本次活动从2009年3月开始,到2009年9月底结束,共分三个阶段进行。
  (一)学习调研阶段(2009年3月—4月底)
  1、学习的内容与方法

  学习内容:认真学习党的十七大、十七届三中全会、胡锦涛总书记视察河南时的重要指示精神和团的十六大精神,学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《共青团十六大报告学习辅导读本》,学习胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神,学习胡锦涛总书记同团中央新一届领导班子成员和团十六大部分代表座谈时的讲话,学习团中央书记处第一书记陆昊同志在全团加强基层组织建设和基层工作电视电话会议上的讲话。
  学习方法:根据工作实际制定学习计划,采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式进行学习。一是邀请相关专家围绕学习实践科学发展观,举办一场专家报告会。二是召开二至三次机关专题学习。三是团县委书记班子成员带头写学习心得。四是积极发挥媒体和团属宣传阵地的作用,在虞城共青团网站开辟专题板块,开通网上学习讨论互动平台,广泛宣传,形成声势,努力营造生动活泼、积极向上的浓厚舆论氛围。
  2、研讨的内容和形式
  研讨内容:围绕当前团组织面临的机遇与挑战、新形势下共青团的职责和使命、新时期共青团工作目标和任务、团的自身建设和创新发展、团的活动形式和工作载体等关系共青团发展全局的“五大命题”,着重解决好“十大问题”:如何适应新形势新要求,紧密地把广大青年团结在党的周围,在社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设中建功立业;如何适应当前政府职能转变加快、社会结构日益多样化、社会事业蓬勃发展的新形势,积极发挥共青团组织在参与社会建设和管理中的重要作用;如何积极创造条件,为青年创业就业提供智力、资金、项目等服务;如何把握“创新”的主题,鼓励青年自主创新,促进科技创新成果转化;如何引导动员青年投身节能减排,发挥青年在促进能源资源节约和生态环境保护中的作用;如何拓展维护青少年合法权益的社会化途径,提升共青团组织维权的能力和水平;如何利用信息网络手段加强基层团组织建设,实现对团员青年的广泛联系和有效覆盖,增强基层团组织的吸引力和凝聚力;如何培育和发展具有自主组织特点的青年社团,进一步强化青年自组织工作的基础性地位;如何进一步建立完善青年志愿服务的运行评价机制;如何按照市场规则,充分利用团内外资源,使团的工作做到事业化推进,项目化运作。
  研讨形式:一是书记班子领题调研。团县委书记班子结合分工,深入基层,围绕需要着力解决好的“十大问题”,通过走访、发放问卷等形式,广泛征求意见和建议,认真总结经验,加强分析研究,梳理找准问题,形成调研报告。二是部门专题调研。机关各部门从各自工作实际出发,细化影响本部门本单位科学发展的突出矛盾和问题,列出专题,由负责人带领,深入实际调查研究,研究解决问题的对策,形成有情况、有分析、有针对性的关于解放思想的调查报告。三是召开座谈会。举办由学生代表、青年人大代表、政协委员和青年代表参加的座谈会,广泛听取意见,多种形式推动青少年问题的解决,促进青少年健康成长。
  (二)分析检查阶段(2009年5月—2009年6月底)
  1、召开高质量的民主生活会。结合专题调研情况,书记班子成员要召开一次专题民主生活会,分析检查在贯彻落实科学发展观方面存在的问题,统一书记班子成员的思想认识。要组织党员认真参加专题组织生活会,按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足,明确努力方向。要结合征求到的意见建议,进行“五对照、五查找”:对照科学发展观的新要求,认真查找学习理论、指导实践方面存在的问题和不足;对照中原崛起的新目标,认真查找推动发展、服务大局方面存在的问题和不足;对照先进地区的新经验,认真查找解放思想、改革创新方面存在的问题和不足;对照团的工作的新变化,认真查找体制机制、工作措施方面存在的问题和不足;对照团员青年的新期待,认真查找服务青年、促进发展方面存在的问题和不足。要深刻分析原因,开展严肃认真的批评与自我批评。
  2、分析学习“十大成功案例”。从团的工作的“十大成功案例”入手,从理论和实践相结合的角度,深刻剖析,认真研究,总结归纳,最终形成符合我省共青团事业发展的思路和举措。“十大成功案例”分别是:青年创业大讲堂社会化运作模式,大学生村干部任村团支部书记,“青工技能振兴计划”技能培训学分制,少先队队员海选模式,青少年理论研究河南模式,郑州市12355青少年服务台模式,郑州市邀请青年自组织加入青联组织,周口市建立留守儿童亲情港湾,焦作市成立青年志愿者协调委员会,南阳市建立驻外团工委。
  3、广泛开展青年评议活动。书记班子要在回顾党的十六大以来贯彻落实科学发展观情况,充分运用学习研讨、征求意见、专题民主生活会和分析案例成果的基础上,认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深刻分析主客观原因特别是主观原因,形成分析检查报告,提出贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强领导班子自身建设特别是思想政治建设的具体举措等。要创新青年评议方式,通过座谈会评议、书面评议、网上评议等多种形式,组织青年从对科学发观认识深不深、查找的问题准不准、原因分析的透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面,对书记班子分析检查报告开展评议,广泛征求党员、群众和团员青年的意见。要合理确定参评人员范围,既要有本部门本单位的党员和群众,也要有一定的基层团组织和青年代表,充分体现代表性、层次性和广泛性。
  (三)整改落实阶段(2009年7月—8月底)
  1、集中解决突出问题。要对存在的突出问题进行梳理,明确哪些是具备条件,在活动期间可以解决的问题;哪些是通过努力,在近期可以解决的问题;哪些是难度较大,需要较长时间才有可能解决的问题。要围绕影响共青团事业科学发展的大事、制约团的基层网络覆盖全体青年的的难事、阻碍团的各项工作和活动影响全体青年的急事、关系青年民生的实事,采取有效方式,集中解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题。这些问题包括:如何适应新形势新要求,紧密地把广大青年团结在党的周围,在社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设中建功立业;如何适应当前政府职能转变加快、社会结构日益多样化、社会事业蓬勃发展的新形势,积极发挥共青团组织在参与社会建设和管理中的重要作用;如何积极创造条件,为青年创业提供智力、资金、项目等服务;如何把握“创新”的主题,鼓励青年自主创新,促进科技创新成果转化;如何发挥青少年在促进能源资源节约和生态环境保护中的作用;如何拓展维护青少年合法权益的社会化途径,提升共青团组织维权的能力和水平;如何加强基层团组织建设,实现对团员青年的广泛联系和有效覆盖,增强基层团组织的吸引力和凝聚力;如何培育和发展具有自主组织特点的青年社团,进一步强化青年自组织工作的基础性地位;如何积极推进团内民主建设;如何按照市场规则,充分利用团内外资源,使团的工作做到事业化推进,项目化运作。
  2、形成共青团十大创新机制。要从高度重视做好创新体制机制工作,认真学习掌握涉及共青团和青年工作的党的方针政策和国家法律法规,充分运用学习调研成果,切实对照领导班子分析检查报告,大胆突破制约科学发展的体制机制束缚,着重建立健全推动共青团事业科学发展的十大创新机制。分别是:创新青年志愿者常态发展机制,创新青年组织动员机制,青少年利益诉求表达机制,青年舆情分析机制,团内关怀激励帮扶机制,团的品牌活动社会化市场化项目化运作机制,共青团网络化覆盖机制,青少年事务政府协调机制,团干部培养长效机制,团的工作督查考核机制。
  3、面向社会及青年履行“青春承诺”。以分析检查报告为依据,认真研究制定整改落实方案,努力把整改落实措施具体化、责任化、制度化,并面向社会和青年提出公开承诺:一是扶持2个青年创业项目,培养5名青年创业带头人;二是开展虞城县节能减排青少年攻坚行动,开展节能减排宣传2场次,组织青少年开展资源节约志愿服务活动10次;三是促进1000名农村青年转移就业;四是实施青年文化行动,建好“虞城县青年网”为青少年提供网络服务;五是实施青年志愿者行动,做好服务木兰文化节和省卫生城市创建工作,为社会提供志愿服务活动500小时;六是开展“人大代表、政协委员”与青少年面对面活动;七是帮扶困难及特殊青年10名;八是筹集资金1万元,资助3名贫困大学新生;九是新建希望小学1所;十是为小学配备希望体育室8所。
  五、组织领导
  要切实加强对学习实践活动的领导和指导,思想上高度重视、工作上落实责任、组织上提供保障,确保学习实践活动各项要求落到实处。
  (一)加强组织领导。为加强对学习实践活动的组织领导,成立由团县委书记孙莉亚任组长,副书记张卫兵、赵恰任副组长的领导小组(见附件),负责团县委开展学习实践活动的工作指导和组织协调。领导小组下设办公室,负责活动的具体组织实施和日常工作,精心策划,统筹安排,真正把学习实践活动抓紧抓好、抓出实效。
  (二)协调推动工作。要按照要求,抓好落实,保证学习实践活动不走过场。要把学习实践活动当作推动工作的重要机遇和强大动力,把学习实践活动同深入贯彻落实党的十七大和团的十六大一系列重大部署相结合。通过学习实践活动促进各项工作,用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。
  (三)营造良好氛围。要高度重视学习实践活动的宣传工作,制订专门宣传计划,加大宣传力度,把好舆论导向。要充分利用团属网站的优势,通过开设专栏、专题,大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,宣传开展学习实践活动的重大意义,宣传学习实践科学发展观的先进典型,宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效,生动反映团县委通过开展学习实践活动呈现出的新的精神风貌。
 
附件:

团县委开展深入学习实践科学发展观活动领导小组名单


组  长:孙莉亚

副组长:张卫兵  
        赵  恰

成  员:黄  冰 
        张艳丽
        李  涛 
        骆伟华

 

 
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